L'e-government che verrà

Il rito del Forum annuale della Pubblica Amministrazione, questa settimana (8-12 maggio) a Roma, con le solite chiacchiere sulle magnifiche sorti e progressive dell'innovazione "digitale" (?), sarebbe particolarmente divertente, se non gli rubasse spazio e attenzione l'elezione del Presidente della Repubblica. Presi in mezzo tra il governo dell'"innovazione tradita" e quello nuovo, mezzo misterioso, che verrà, gli organizzatori hanno costruito un simpatico programma di "larghe intese" fin dalla composizione del Convegno inaugurale, che ad esempio schiera insieme, a discutere di P.A. e digitalizzazione, Lucio Stanca e Linda Lanzillotta, e alla fine, venerdì (spero con D'Alema già al Colle) Amato ed Alemanno. Cito alla lettera:

Alla politica spettano i compiti di regia, di indirizzo, di qualificazione di una domanda pubblica di qualità in grado di supportare il necessario cambiamento; alle imprese l'offerta di beni e servizi avanzati in un mercato concorrenziale, basato su regole certe. La discussione vuol porre all'attenzione della nuova legislatura e del nuovo Governo la necessità di imprimere un profondo cambiamento su questo tema, con una politica di respiro strategico capace di trasformare la domanda pubblica in uno degli strumenti più importanti d'innovazione e sviluppo per il Paese, lasciando alla libera concorrenza il ruolo vitale, che l'Europa le riconosce di rispondere in modo efficace a richieste di servizio sempre più esigenti.

Come non essere d'accordo?
Il fatto è che (al di là degli opuscoli celebrativi distribuiti alle famiglie italiane, con la modica spesa di quasi 8 Milioni di euro ed esilarante lettera elettorale di Berlusconi) il fallimento dell'egovernment del Ministro Stanca è sotto gli occhi di tutti. Mi dispiace per Stanca, da cui perfino io mi attendevo un altro piglio, ma i fatti (i risultati) sono evidenti:

• a) le infrastrutture abilitanti sono ferme al palo di partenza, con un divario ancora maggiore in termini di Internet per tutti,cui si è preferita la favola del Digitale Terrestre e dell'improbabile "governo elettronico" via TV;
• b) i promessi servizi on line non si vedono, se non nelle solite Amministrazioni Locali già pronte,.. basterebbe fare un giro sui web dei Comuni e delle Province del Sud ( e ahimè della Puglia in particolare);
• c) l'impronta tecnocratica e spartitoria del Primo Piano Nazionale per l'egovernment ha partorito topolini imbarazzanti ma ottimi rendiconti amministrativi in sede CNIPA; il coinvolgimento delle persone nelle organizzazioni pubbliche è stato sistematicamente espropriato a favore di pochi fornitori di "sistema", ma i risultati sono davvero episodici: dalle inesistenti Carte dei Servizi alle Borse Lavoro regionali/nazionali, dagli Sportelli Unici alla Posta Elettronica Certificata, non faremmo che contare "disastri", particolarmente al Sud che pure ci ha aggiunto un sacco di soldi "europei";
• d) i vari cantieri dell'innovazione sono sempre stati aperti in ritardo, con tempi simili a quelli della SA-RC, forse perchè davvero si è ritenuto che la spesa (peraltro scarsa) in questa direzione fosse un lusso da limare: basti guardare al portale Italia.it e alle manfrine in corso sui Contenuti Digitali del Bel Paese o alla Borsa Continua Nazionale del Lavoro, dove tutti (Stato, Regioni e Comuni) "fanno" di tutto e quindi alla fine bloccano qualunque concreto avvio di qualsiasi straccio di servizio di "sistema", alla faccia della "governance"

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Una risposta a tale livello di confusione per fortuna c'è già : il MasterPlan dei primi 100 giorni del nuovo Governo, in gran parte raccolto dal Programma dell'Unione. A Forum PA io vorrei già sentirne parlare concretamente!
Se effettivamente, nel Governo Prodi, ci sarà un Mr. o una Mrs. LISBONA in grado di coordinare, anche con le Regioni ovviamente, il rilancio della competitività italiana attraverso una visione unitaria e integrata dell'Innovazione Digitale, ci sarà un primo vero passo in avanti. Serve riaggreggare le competenze sparse tra i ministeri della Comunicazioni e della Ricerca e portare l'egovernment dentro la Funzione Pubblica: allora davvero potrà nascere il proposto Consiglio Nazionale dell'Innovazione, cui spero segua immediatamente un'analoga iniziativa regionale in Puglia. Da qui potremo ripartire, fuori dal marasma attuale.